Лекарства промаркируют и поставят на учет
Власти продолжают неравный бой с суррогатными отравлениями. В последнее время чиновники из разных ведомственных сфер все чаще поднимают тему того, что в борьбе с поглощением россиянами некачественного дешевого спиртного особое внимание нужно уделить регулированию отечественной фармацевтической отрасли. Сначала Росздравоохранение, а вслед за тем и сам бизнес, в частности, Экспертный совет по вопросам государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предприняли конкретные шаги в этом направлении.
По оценкам аналитической компании «Фармэксперт», по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рынок лекарственных препаратов России вырос на 31%. Причина значительного прироста в том, что в первой половине прошлого года только начинался запуск программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО). А к началу этого года программа была обкатана и уже достаточно успешно работает. Согласно прогнозам, конечный показатель роста рынка по итогам года может составить около 25%.
«Надо маркировать!» - считают Айболиты
Однако пугающими до сих пор остаются проблемы с качеством лекарств, а также с применением отдельных видов из них нашими соотечественниками не по назначению – злоупотреблением спиртсодержащих непищевых препаратов. Чиновников, судя по тому, сколько они говорят об этой проблеме, данное обстоятельство лишило сна. Они предложили бизнесу свое видение по решению этой проблемы. Операторы - не только фармацевтической, но и алкогольной, а также других «спиртсодержащих» отраслей - некоторые идеи властей незамедлительно подхватили.
Как накануне заявил известный российский педиатр Леонид Рошаль на заседании комиссии Общественной палаты по вопросам здравоохранения, члены палаты не довольны тем, как осуществляется контроль за качеством лекарств на отечественном фармацевтическом рынке и их недопустимо высокой ценой. Кроме того, по его словам, из-за несовершенства законодательной системы, лишить лицензий аптеки, продающие некачественные лекарства, можно только через суд.
Другой ведущий медицинский специалист – кардиолог Лео Бокерия – наряду с этим сделал свое заявление по ситуации на фармрынке России. Согласно его мнению, порядок в данной отрасли поможет навести принятие поправок в закон «О лекарственных средствах», предусматривающих обязательное использование «специальной маркировки» лекарств. «Поправки в закон помогут снизить количество некачественных лекарств, привозимых из-за границы, - уверен доктор Бокерия. - Зачастую эти лекарства поступают в Россию с истекшим на 80% сроком годности. А цена их там на 90% снижена, поэтому поставщики их и ввозят».
По мнению эксперта, данные законотворческие нововведения крайне важны для отечественного фармрынка, поскольку нацелены на то, чтобы, выражаясь его словами, «привести в порядок» каждое лекарство и каждый продукт, который появляется в магазине». «При этом необходимо «сделать все, чтобы лекарства не подорожали, и все, чтобы не произошло того, что с алкоголем», - уточнил он. - Но это уже вопрос компетенции властей».
Денатурат должен быть в системе учета
И надо сказать, чиновники от здравоохранения не сотрясали воздух впустую. Так, буквально на днях вышло разъяснительное письмо за подписью начальника Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Рамила Хабриева, в котором тот разъяснил аптекарям и фармацевтам новые правила того, как им теперь следует хранить и торговать спиртосодержащей продукцией. В частности, в письме, направленном руководителям аптечных учреждений, фармацевтических предприятий и организаций оптовой торговли лекарственными средствами, глава Росздравнадзора поясняет, что действие Федерального закона № 171-ФЗ распространяется на деятельность аптечных учреждений, связанную с оборотом спиртосодержащей непищевой продукции.
Согласно законодательным требованиям, на этикетках спиртосодержащих лекарств, не предназначенных для потребления, и поступающих в розницу, наряду с иными обязательными сведениями должна содержаться информация о недопустимости использования спиртосодержащей непищевой продукции в пищевых целях. При этом в отношении денатурированной спиртосодержащей продукции вместо слов «этиловый спирт» должно использоваться слово «денатурат». Данная информация должна размещаться на лицевой стороне этикетки и занимать не менее 10 % ее площади (за исключением этикеток парфюмерно-косметической продукции).
Более того, указанные препараты должны в обязательном порядке сопровождаться документами, удостоверяющими легальность производства и оборота спиртосодержащей непищевой продукции. Также организациям, занимающимся производством, закупом и поставками лекарств с содержанием этилового спирта более 40 % объема готовой продукции, предписывается вести учет и декларировать объем их производства и оборота. А данный учет должен осуществляться с использованием автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции и объема самой готовой продукции. Другими словами, фармацевты тоже подключаются к ЕГАИС.
Дешевая водка «спасет» от… «Боярышника»
Дополнительной мерой в организации более эффективного контроля за спиртсодержащими лекарствами должен стать и другой механизм, рассмотренный представителями «спиртовых» отраслей на последнем заседании Экспертного совета по вопросам госрегулирования этилового спирта и продукции из него. Речь идет о системе установления минимальных цен на последнюю. Как высказался один из присутствующих алкогольщиков, при введении четко фиксированной цены, к примеру, на ту же водку – причем, в сторону понижения стоимости - народ уже не будет столь фанатично потреблять «Боярышник».
«С лекарствами надо работать по уму», - изрек другой представитель «крепкого» бизнеса. Готовых поспорить с таким силлогизмом среди собравшихся не нашлось. Установление системы минимальных цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, причем закрепление этого порядка постановлением правительства, а также введение уголовной ответственности за его нарушение – пожалуй, вот те меры, которые е «хоть как-то» помогут в борьбе с нелегальным рынком. Скорее всего, именно эту мысль и хотел выразить наш мыслитель. По крайней мере, к такому выводу пришли все остальные участники заседания.